29/09/2026
Las asociaciones solidaristas administran aportes, ahorros, créditos, inversiones, reservas y excedentes que pertenecen directa o indirectamente a sus asociados. (Ley 6970 Ley de Asociaciones Solidaristas) Por eso, la discusión sobre las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) no debería limitarse a preguntar:
¿Mi asociación está obligada a aplicar NIIF?
La pregunta más importante es:
¿El marco contable utilizado permite demostrar con transparencia cómo se administran los recursos y riesgos de los asociados?
Esta discusión cobra especial relevancia ante la entrada en vigor, el 1 de enero de 2027, de la Resolución MH-DGT-RES-0015-2026 de la Dirección General de Tributación.
NIIF no significa siempre NIIF completas, debe distinguirse entre NIIF completas y NIIF para las PYMES.
La NIIF para las PYMES constituye un marco simplificado dirigido a determinadas entidades sin obligación pública de rendir cuentas.
Sin embargo, Hacienda establece una diferencia importante para los Grandes Contribuyentes.
En el oficio MH-DGT-SDGT-OF-0148-2026, Tributación sostiene que no resulta técnicamente procedente que una entidad privada formalmente clasificada como Gran Contribuyente utilice NIIF para las PYMES.
La razón se relaciona con su magnitud económica, activos, ingresos, volumen y complejidad de operaciones y relevancia fiscal.
Para Hacienda, estas organizaciones requieren mayores niveles de transparencia, revelación, comparabilidad y trazabilidad financiera.
El solidarismo ya forma parte de esta realidad. Esto no es una situación hipotética, la Lista de Grandes Contribuyentes Nacionales, actualizada por Hacienda al 6 de marzo de 2026, incluye expresamente nueve asociaciones solidaristas:
- Asociación Solidarista de Empleados de Banco BAC San José S.A. y Afines.
- Asociación Solidarista de Empleados de Boston Scientific de Costa Rica S.R.L. y Afines.
- Asociación Solidarista de Empleados de Componentes Intel de Costa Rica S.R.L. y Afines.
- Asociación Solidarista de Empleados de Corporación de Supermercados Unidos S.R.L. y Afines.
- Asociación Solidarista de Empleados de la Caja Costarricense de Seguro Social.
- Asociación Solidarista de Empleados de la Universidad Estatal a Distancia.
- Asociación Solidarista de Empleados del Banco de Costa Rica y Afines.
- Asociación Solidarista de Empleados del Banco Nacional de Costa Rica.
- Asociación Solidarista de Funcionarios de la Universidad Nacional.
Por tanto, la relación entre solidarismo, Grandes Contribuyentes y NIIF completas ya existe en Costa Rica.
¿Por qué importa para una asociación solidarista?
Una asociación puede administrar miles de créditos, inversiones, disponibilidades, aportes patronales, ahorros y otros activos.
Dos áreas merecen especial atención.
Cartera de crédito
El valor de una cartera no necesariamente representa lo que finalmente será recuperado. Una estimación inadecuada del deterioro puede impactar:
Activo → Gasto → Resultado → Patrimonio → Excedentes.
Inversiones
Bonos, certificados, fondos y otros instrumentos financieros requieren criterios adecuados de clasificación, medición y revelación.
Por eso, las NIIF deben verse también como una herramienta de gestión del riesgo y transparencia, no únicamente como cumplimiento contable.
¿Cuándo puede acercarse una asociación a Gran Contribuyente?
Entre los parámetros cuantitativos establecidos por Tributación se encuentran:
- Activos promedio: ₡60.000 millones
- Renta bruta promedio: ₡60.000 millones
- Impuestos liquidados promedio: ₡425 millones
La resolución utilizada para esta clasificación toma como referencia los períodos fiscales 2017, 2018 y 2019.
Alcanzar alguno de estos parámetros no significa automáticamente ser Gran Contribuyente. La clasificación oficial corresponde a la Dirección General de Tributación y también pueden intervenir criterios cualitativos.
NIIF LAB: haga el diagnóstico
Para convertir este análisis en una herramienta práctica desarrollamos un NIIF LAB para asociaciones solidaristas.
Ingrese:
Activos + Pasivos + Patrimonio
y analice la estructura financiera de la asociación.
El NIIF LAB también permite comparar activos, renta bruta e impuestos liquidados con los parámetros cuantitativos utilizados por Hacienda.
